【本报讯】（香港文汇报记者 黄子晋）设在香港的国际调解院总部，将成为全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织，助力香港成为全球调解之都。特区政府律政司副司长张国钧近日在接受香港文汇报访问时透露，体育争议解决先导计划正物色合适机构，以订立模范体育争议解决规则。他强调，体育仲裁作为新兴市场，特区政府将把握粤港澳三地联合举办全运会的机会，了解内地相关机构如何进行争执仲裁，以获取更多经验。
特区政府积极推动香港体育争议解决发展，今年初成立了体育争议解决咨询委员会，并由张国钧领导。政府支持业界在今年内推出体育争议解决先导计划，现已公开招标，邀请符合资格的仲裁机构申请成为体育仲裁指定机构，并订立一套模范体育争议解决规则。
张国钧透露，体育争议解决先导计划正物色合适机构，以订立模范体育争议解决规则。香港文汇报记者万霜灵 摄
年内制订好机制并正式运作
张国钧表示，律政司、文化体育及旅游局、体育专员、香港律师会及大律师公会早前已组成相关工作小组，接下来会审慎挑选合适机构，预计最迟于今年底前制订好体育仲裁机制并正式运作。
他透露，律政司已与港协暨奥委会保持紧密沟通，确保推动体育仲裁发展的计划设计符合体育界的实际需要。「确保仲裁机构独立运作，确保争议处理的公平公正性，一直是本地仲裁机构赢得国际信任的成功关键。因此，工作小组刻意未有邀请港协暨奥委会代表加入，以避免在处理涉及港协及其属会与运动员的争议时出现利益冲突，这种安排也获得港协的认同。」
业界开展体育仲裁人才培训
虽然负责处理体育仲裁的机构尚未正式确认，但业界已开始为此作准备，包括开展了体育仲裁人才培训，律政司与文化体育及旅游局代表早前已受邀参与相关培训活动，见证法律界人士、精英运动员积极参与。香港律师会早前举办的运动法律论坛，更吸引来自法国、专门处理体育争议的律师自费来港参与会议，分享经验，显示香港体育争议解决服务的发展得到国际重视。
拟资助运动员 确保不因费用却步
谈到运动员与本地体育总会之间的争议处理，张国钧表示，体育仲裁将采取先调解后仲裁的原则，「因为调解成本低、效率高，而且能维持双方关系，若调解无效，争议将转交仲裁处理。为减轻运动员的经济负担，律政司计划为运动员提供资助，确保他们不会因费用而却步。同时，仲裁机构在处理涉及运动员争议时，将以非牟利方式运作，与商业性仲裁业务区分开来。」张国钧说，律政司将透过调拨内部资源支持这一计划，暂时无须额外拨款，显示对财政谨慎使用的承诺。
第十五届全国运动会将于今年11月举行，外界关注本地体育仲裁能否为全运会提供支持，张国钧解释说，国家已就全运会相关争议作出安排，内地会有机构负责。「香港的体育仲裁机构尚未成立，律政司已与内地相关机构建立联系，向其取经。」
研争取让公众参观国际调解院总部
另外，鉴于未来可能有很多游客都会对国际调解院总部非常感兴趣，有意前往打卡参访，张国钧表示，特区政府会在确保场地庄严下，因应公众的意愿探讨争取提供参观安排，如参考荷兰海牙国际法庭的安排等。
荷兰海牙的和平宫是国际法庭、常设仲裁法院的所在地，这个庄严的「国际法之都」地标允许旅客预约参观，并在不同时段提供由导游带领的讲解团，而在法庭开庭期间则停止参观。
「政府会探讨争取参考海牙国际法庭相关安排，让国际调解院总部具备一定的开放性，让公众有机会了解其运作。」不过张国钧强调，由于有关场地并非一般观光景点，而是有重要职能的机构，值得公众的尊重，因此不可能完全开放让公众随意进出或四处拍照，需要作出相应的平衡。
逐步推动法律科技 让业界与时并进
（香港文汇报记者 黄子晋）生成式人工智能（AI）技术应用是全球大势所趋。张国钧在访问中表示，现今用于法律界的AI技术，已相当于刚执业初级律师的水平，能快速撰写法律文件的初稿，虽然需要进一步修改才能成稿，但已能大幅减轻各范畴律师的工作负担。然而，他坦言，香港法律界很多资深律师都对科技应用抱持抗拒态度，所以律政司未来数年将持续推动法律科技应用，首阶段会先令业界先明白「法律科技帮到你」，旨在显著提升业界效率，让香港法律界与时并进。
特区行政长官李家超于去年施政报告提出推进法律界应用法律科技，律政司于今年1月成立了推动法律科技发展咨询小组，由张国钧领导小组，就提倡和发展香港的法律科技向律政司提供建议，以制定及落实推进法律科技应用的行动方案。
张国钧表示，用于法律界的AI技术发展已相当蓬勃。如律师可透过AI快速分析合约，根据大数据标示有潜在风险的条款，甚至就诉讼进行复杂的法律研究等。律政司已制定了三阶段策略，会在未来几年逐步推动香港法律界应用最新法律科技。
先讲「帮到你」 再谈「帮到什么」
「首要阶段旨在消除业界对法律科技的抗拒心理，会透过举办如圆桌会议等活动，让本地法律界与科技界对话，了解法律科技实际效益，说明『法律科技帮到你』；次阶段会展示法律具体应用，说明『法律科技帮到你做什么』；第三阶段会搜罗、介绍本地初创、内地及西方市场的法律科技产品，说明『有什么法律科技工具帮到你』。」他说。
谈到不同地方的法律科技产品，张国钧介绍，西方市场普通法法律科技产品发展得较早，甚为成熟，但价格昂贵，且存在地缘政治风险，一旦因其国家的政策限制突然停止提供服务，可能导致业界陷入困境。本地市场方面，多所本地大学在法律科技领域已取得进展，预计不久将推出更多本地产品。而内地法律科技公司则看中香港的普通法环境，希望以香港为跳板，将产品对标国际标准，进军海外市场。
将与内地和澳门拓跨境法律服务市场
在推动粤港澳大湾区法治建设工作方面，张国钧表示，律政司预计能与内地相关部门于今年内建立大湾区律师平台组织，促进三地的法律业务推广、市场信息交流及法律培训等，「很多内地企业尤其是中小型民营企业，对制订拓展海外市场计划的需求殷切，『出海』需求大增，香港法律界应积极以『蓝海策略』，与内地和澳门业界携手开拓跨境法律服务市场，既能创造机遇，亦能助力国家吸引外资，巩固香港作为区域法律服务中心的地位。」
「一国、两制、三法域」是粤港澳大湾区的独有特点。近年粤港澳三地法律部门积极推进大湾区内的规则衔接，构建多元纠纷解决机制。张国钧表示，粤港澳三地法律部门去年公布了统一的粤港澳大湾区调解员名册，旨在促进大湾区制度规则等「软联通」，为企业提供更高效的争议解决方案。
责编：罗慧
