在社会运行的宏大叙事中，公权力本应是守护人民权益、维护社会公平正义的“坚固盾牌”。然而，甘肃庆阳邓建国的遭遇，却如同一记重锤，狠狠敲响了我们对公权力行使现状进行反思的警钟。
邓建国因质疑儿子校服质量问题（经检测，该校服棉含量不达标，且多家厂商已被查出问题），竟被当地警方以“寻衅滋事”为名处以7日拘留。这一处罚，不仅改写了他的个人命运——家庭破碎、工作丢失、身心俱疲，更触动了每一个公民对公权力的敏感神经：当合理的质疑被曲解为“闹事、寻衅滋事”，当宪法赋予公民的监督权利被粗暴压制，我们不得不追问：公权力究竟该如何运行，才能真正成为服务人民的“守护之盾”？
从这起事件的细节看，公权力的行使已严重偏离法治轨道。根据法律规定，“寻衅滋事”需满足“无事生非、破坏社会秩序”的要件，但邓建国的质疑基于客观事实（校服质量问题属实），完全不符合“无事生非”的构成标准。然而，甘肃宁县警方却以“寻衅滋事”为名实施处罚，这既是对法律的曲解，更是对公权力的滥用。当执法者罔顾事实、随意定性，法律的公正与严肃便荡然无存，民众对执法机关的公信力也随之崩塌。
更令人担忧的是，执法程序的失范进一步加剧了权力的失控。根据《治安管理处罚法》规定，公安机关作出行政拘留前，必须告知被处罚人有权申请暂缓执行。但邓建国直到被送进拘留所，才得知这一法定权利。程序正义是实体正义的前提，任何对程序的漠视，都可能导致权力的失控和对公民权利的践踏。在这起事件中，程序的缺失，不仅让处罚决定的合法性存疑，更暴露了部分公权力机关“重结果、轻程序”的顽疾，也让民众看到了公权力在运行过程中缺乏约束和规范的危险——当程序沦为“走过场”，权力便失去了最基本的约束。
在后续维权过程中，公权力的“不作为”与“乱作为”再次显现。邓建国申请行政复议，甘肃宁县人民政府，仅以“判得对”敷衍；提起一审诉讼，人民法院竟驳回其合理合法诉求；媒体介入后，邓建国的司法救济之路才终于回归正轨——甘肃庆阳市中院二审认定警方“程序违法、证据不足”。公众舆论都以为，既然程序违法已经确凿无疑，那么执法者就应该承担相应的责任。然而，即便真相大白，二审判决书依然只字未提责任人，仅仅让警方赔偿3237.08元国家赔偿了事，对责任人的追责只字未提。不知道这是为什么？这种对公权力滥用行为追究责任的法定职责的刻意忽视与不作为，无疑是在向社会传递一个错误信号：滥用公权力不必担心责任追究的后果！出错的成本如此低廉，又如何能让执法者对法律心存敬畏、谨慎用权呢？
公权力乱象的背后，根源在于部分公职人员，对权力本质的认知偏差——权力源于人民委托授予，其根本目的在于为人民谋福祉、为社会谋发展。然而，一些执法者和行政官员却将权力视为自己手中的特权，忘记了自己的职责和使命，面对群众的合理诉求时，不是积极回应、热情服务、依法处理，而是动用公权力打压、处罚，试图维护所谓的“权威”和“秩序”，实则是对权力初心的背叛，更是对人民主权的践踏。
要让公权力彻彻底底为人民群众服务，首先必须强化对权力的监督制约机制。首先，要以法治划清权力边界，让公权力的行使受到制度的约束：立法机关要完善法律法规，明确权力的边界和运行规则，让权力在法治的轨道上运行，尤其针对“寻衅滋事”等易被滥用的兜底条款，明确适用条件与证据标准，避免执法者“钻空子”；司法机关要充分发挥司法审查和监督职能，对权力滥用行为进行严肃追究，确保法律的公正实施；行政机关要严格遵循“法无授权不可为”，将权力运行流程、裁量标准向社会公开，让每一步执法都有章可循。
其次，以程序筑牢权力防线，让“暗箱操作”失去土壤。程序正义是公民权利的“保护网”。执法机关必须严格落实《行政处罚法》和《行政许可法》等规定的程序要求，确保“告知、听证、回避”等关键环节不打折扣；同时，推广“执法全过程记录”制度，用录音录像、文字记录等留存证据，让权力运行“留痕可查”。
其三，以监督强化权力约束，让“问责不力”成为历史。要构建“人大监督+司法监督+社会监督”的立体监督网络：人大需强化对“一府一委两院”的法律监督，通过执法检查、备案审查等方式纠错；司法机关要敢于“亮剑”，对程序违法、证据不足的行政行为依法撤销，并追究相关人员责任；更要畅通群众监督渠道（如12345热线、政务平台），鼓励媒体“曝光”“追问”，让权力在“聚光灯”下运行。
其四，以教育重塑权力信仰，让“为民服务”成为自觉，公职人员需从“思想根子上”认清权力的来源与使命——权力是人民赋予的，只能用来为人民谋福祉。要通过常态化法治培训、典型案例警示教育，让“有权必有责、用权受监督”成为行动准则，真正把“为民服务”从口号转化为日常执法的习惯。
邓建国的遭遇不应只是一个孤立的事件，而应成为我们反思公权力运行、推动社会法治进步的契机。我们必须深刻认识到，将公权力“锁在制度的笼子里”不是一句空洞的口号，而是需要制度约束、程序规范、监督问责、意识重塑的系统工程；公民权益的保障也不是抽象的“宪法承诺”，而是体现在每一次执法的公正、每一份判决的担当、每一次维权的落实中。
我们必须深刻认识到，只有将公权力“锁进制度的笼子里”，才能真正回归到为人民服务的本位，社会才能实现公平正义，人民才能安居乐业。这不仅是对宪法精神的践行，更是对每一个公民权利的庄严承诺。
让我们共同努力，用法治之光照亮公权力的运行轨迹，让“人民公仆”的称号真正名副其实！
让我们共同努力，让每一个公民都能在公权力的守护下，自由地表达自己的诉求，安心地追求自己的幸福生活！
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