浙西山区，千岛湖畔。杭州市淳安县，这个浙江省典型的山区县，曾因人口大量外流出现151个“空心村”，占比高达44.94%。淳安县着眼巩固党在农村的执政根基，聚焦缩小“三大差距”，以党建为引领，开启了一场“空心村”的破局之战。
在安阳乡五堡村，一场变革正在悄然发生。这个曾经因村两委不够团结、重大事项决策迟缓而被列为软弱后进的村庄，如今焕发出新的活力。乡党委将村级组织运行“五项机制”提炼为5条规矩，定期公示“先锋指数”考评情况，对连续两次无故缺席组织生活或考评落后的党员进行约谈提醒。这一举措让12名党员先后接受约谈，主题党日参会率常态保持在85%以上。更令人欣喜的是，历时3年未决的86亩集体土地流转方案终于高票通过，“四季果园”项目成功落地。
五堡村的蜕变不是个例，近三年来淳安县累计整转56个软弱后进村党组织，其中“空心村”占比54%。
在临岐镇范村村，村级事务“大家议”机制让村民成为决策的主角。在新田园项目实施中，村两委通过6场“民情恳谈会”吸纳47条民意，3次优化方案，使村民支持率从58%提升至96%。这个曾经党群干群关系紧张的村庄，仅用两个月就完成110户茶园征用等工作，并在2023年被评为浙江省“红色根脉强基示范村”。
“乡村振兴，关键在人。”淳安县委组织部相关负责人表示，面对农村户籍人口34.12万、常住人口仅14.67万的现实，淳安县近年来紧扣“人”这一核心要素，全力激活乡村振兴原动力。以屏门乡金陵村为例，在返乡青年项家龙的带动下，该村陆续建起露营基地、摄影基地等特色项目，短短两年便从一个偏远山村蜕变为“网红村”，年吸引游客超两万人次，2024年村集体经济总收入达86万元。
与此同时，淳安县还多措并举广纳人才：依托在杭流动党员党委，摸排建立党员人才库与有意返乡党员库，由县乡领导班子成员定向联系在外优秀人才；设立县乡两级创业园，出台“新农人12条”“迎青18条”等扶持政策，大力吸引青年返乡创业就业。数据显示，2023年以来，全县已新招引35周岁以下大学生5926人，120余名流动党员回村任职或返乡创业。此外，通过实施“一村一名大学生”培育计划，全县基本实现村村配备大学生干部，为乡村振兴夯实了组织基础。
在人才引擎的有力驱动下，乡村产业振兴的步伐也持续加快。近年来，淳安县累计建成“共富工坊”529家，带动就业1.3万余人，帮助务工农民人均月增收2128元。
“下一步，淳安将立足资源禀赋，持续深化‘农文旅’融合，做强‘土特产’文章，以更精准的政策和服务吸引人才、留住人才，推动人才、产业与乡村发展良性互动。”淳安县委组织部相关负责人说。（记者李平 张璇）
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