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特区政府将于下周一发表公众咨询文件,展开为期两个月的香港五年规划公众咨询,其间举办多场咨询活动,以期广听民心、广纳民情,全力为香港编制好属于广大市民的五年规划。他指五年规划将聚焦以民为本、更好把「有为政府」和「高效市场」结合起来,以及强化治理效能三大策略方向-香港法治报,法治报,香港法治網,香港新闻,法制网,法治网
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李家超:以民为本聚焦三大策略方向 港五年规划下周启动咨询

2026年06月10日 20:08:01  来源:香港文汇报   浏览量:18189

香港正全速编制首份五年规划,以全面对接国家「十五五」规划。香港特区行政长官李家超9日宣布,特区政府将于下周一发表公众咨询文件,展开为期两个月的香港五年规划公众咨询,其间举办多场咨询活动,以期广听民心、广纳民情,全力为香港编制好属于广大市民的五年规划。他指五年规划将聚焦以民为本、更好把「有为政府」和「高效市场」结合起来,以及强化治理效能三大策略方向,并强调编制香港第一个五年规划是历史性的一步,有重大意义,能令香港市民和社会各界实际受惠、香港发展更可持续、社会更繁荣稳定。

李家超9日在出席行政会议前见传媒时表示,五年规划能巩固提升香港在国际金融、航运、贸易、创科等优势地位,加强建设国际航空枢纽,打造国际高端人才集聚高地,以及加快建设北部都会区等。同时,可让香港抓紧更多国家战略和发展所带来的机遇,包括国家超大规模市场和经济发展带给香港的商机、国家科技能力和技术的共享,以及「一带一路」倡议与大湾区融合发展带来的机遇,涵盖人才需求、资金流动、产业发展、就业机会和个人发展空间等。五年规划亦有助香港更好融入和服务国家发展大局,有利于「一国两制」的成功实践,让香港可享有中国机遇和国际机遇同时叠加起来一起发展的独特优势,发挥内联外通的桥梁作用,推动高质量发展,让市民共享更多发展红利。

为青年拓上流空间

对经济和企业而言,他指五年规划将巩固传统优势、开辟新赛道,企业将受惠于更清晰的政策方向、更优质的营商环境,以及对接国家战略带来的更多商机。对青年和人才而言,将为他们提供更多不同产业的就业机会、国际舞台和向上流的空间,让年轻一代更好实现梦想。

对民生福祉而言,五年规划会涵盖房屋、医疗、教育、福利、安老等不同领域,让市民的生活更好、更获照顾,更能共享发展红利。对整体社会而言更能指明方向,让香港发展更有远见、更可持续。他说:「市民将更了解个人的发展空间,企业更容易部署未来,社会将更繁荣稳定。」

咨询文件将上载网站

他续说,五年规划将坚持香港一直赖以成功的原则,包括贯彻和坚守「一国两制」方针,坚持「爱国者治港」,落实「发展经济、改善民生」的施政目标。三大聚焦策略方向,一是包括以民为本,把改善民生作为出发点和落脚点,聚焦市民最关心的民生问题,增强市民获得感、幸福感;二是更好把「有为政府」和「高效市场」结合起来,政府将发挥引领角色,激发市场创造力与竞争力,两者有效结合,成为香港高质量发展的强大推动力;三是强化治理效能,五年规划将是具前瞻性、策略性和可操作性的指导文件,每年发表的施政报告将更有效对接和回应五年规划的发展方向和要求。

李家超表示,主责的政制及内地事务局正全速编写公众咨询文件,公众咨询文件将于下周一上载至专题网站,亦会在多个指定地点派发,市民可透过专题网站、电邮或邮寄提交意见。政府会举办多场咨询活动,听取议员、业界和市民的不同意见。

立法会香港主动对接国家「十五五」规划工作小组委员会主席吴秋北认同,五年规划要以民为本,将改善民生作为出发点和落脚点。他期望通过优质发展和优势发挥,带动本港就业,形成就业友好型社会,提升打工仔职业技能。

他亦希望透过五年规划提升香港的管治效能,并与每年的施政报告互相配合,两者可起到相辅相成的作用。他表示,立法会相关工作小组委员会会积极配合及推进咨询工作。

倡优化两地商贸交流 破除融合堵点优化营商

环球经济不稳定下,香港编制五年规划如同定海神针,令企业对香港的未来发展更为清晰。透过「高才通」计划来港的装修工程企业创办人张景鸿原是广州建筑界资深高才,年薪高达数百万元人民币,约3年前为了令一对女儿有更好的教育与发展前景,毅然关闭营运成熟的广州公司,举家移居香港由零开始打拚。他昨日接受香港文汇报访问时针对两地融合发展痛点提出优化建议,认为香港首份五年规划应包括普及成人普通话、搭建两地常态化商贸交流平台,以及优化跨境资金流转机制,盼能有效破除融合堵点、全面优化香港营商环境。

张景鸿对香港融入大湾区发展的现实问题有深刻体会,其一是香港成年人普通话水平偏弱,「这不仅影响日常商贸洽谈,也阻碍香港与内地的沟通联动。」在他看来,现今大批内地优秀企业家赴港发展,加快普及成人普通话教育能有效拉近两地距离,扫除语言障碍。

缺常态化交流平台 资源难互通

另外,他认为香港营商环境中,本地创业者与内地来港创业者交集太少,双方大多各自经营,缺少常态化交流平台,「这导致两地从业者难以互通资源、分享经验。」他同时指出,千万元级别的内地资金转入香港流程繁琐,影响企业运营与扩展速度。他认为此类跨境发展壁垒,需要由特区政府统筹解决,优化两地商贸交流与跨境资金流转机制。

基层母盼安居蓝图:可更好照顾自闭女儿

香港特区行政长官李家超明言,编制香港五年规划可让市民生活更好、更获照顾,更能共享发展红利。带着自闭症女儿、原本居于劏房的余女士,经社工协助入住过渡性房屋,生活总算安顿下来。她昨日在接受香港文汇报访问时更分享好消息,预计一至两年后便可正式「上楼」入住市区公屋,「我住哪里都无所谓,但为了女儿,市区更方便。」她认为,一份有清晰时间表的长远蓝图,能让基层家庭看到方向,提前为未来做好准备,「五年时间足以让一个孩子由小学读到将近中学毕业,而家庭规划需要提前储钱与筹备。」

冀增庇护工场名额

作为房屋政策的受惠者,余女士盛赞过渡性房屋及简约公屋政策能协助基层改善居住环境。安居以外,余女士更大的一份牵挂,是女儿毕业后的出路。她说:「女儿患有自闭症,目前就读特殊学校,学校有离校生专队跟进毕业后两年的过渡期,社工亦会协助申请院舍或庇护工场。」但她最近发现庇护工场数量不足,名额经常爆满,期望未来增加名额,让更多有能力接受职业训练的特殊需要青年可自力更生。

自女儿4岁起,余女士便加以培训其自理能力,如今在过渡性房屋有空间教女儿简单煮食、打理生活,坦言对现状感到满足。相信与不少有特殊需要学童的家长一样,余女士期待香港五年规划不单照顾基层房屋需要,亦能更好地为这群「不一样的孩子」铺设一条看得见未来的路。

冀打通跨境数据关隘 建人才融合培训机制

青年是香港的未来,五年规划关系到他们的人生路向。香港青年创业家总商会副主席梁凯乔在接受香港文汇报访问时表示,五年规划作为中期战略部署,应突出结构性、长远性,既要对接国家战略,也要回应青年创业需求,并与年度施政报告形成差异互补。她建议将人才深度融合与大中小企协同发展,释放香港国际创科中心潜能,让青年创业家有舞台、有机遇、有归属感,推动香港在国家发展大局中发挥更大作用。

梁凯乔结合自身经历指出,香港是内地与国际创科资源对接的重要枢纽,在数据跨境流通、标准对接、人才合作等环节仍存在壁垒。同时,多数初创企业专注技术研发,与政府部门对接难、合规门槛高、项目落地经验不足等问题明显。她从创业实践中观察到,内地与国际在技术标准、算力成本、营运节奏上存在差异,即便语言相通,合作也常因规则不统一而受阻,建议香港应在五年规划中明确数据安全与跨境融合的实施路径;同时搭建对接平台,由政府提供资金,让具备资质的创科企业与龙头机构深度合作。

针对黄金就业群体 推定向培训

人才是创科发展的重要支撑。她坦言,不少来港人才融入不足,难以真正扎根发展。她建议五年规划构建系统化人才融合平台,针对22岁至45岁黄金就业群体推出定向培训,帮助人才了解香港制度和粤语文化,让他们「愿留港、能留港、干成事」。

责编:罗慧

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