（香港文汇报记者 黄子龙）巴拿马最高法院早前裁决长和旗下的巴拿马港口公司持有的港口特许经营合约「违宪」。特区政府财政司司长陈茂波昨日出席立法会前厅交流会后会见传媒回应有关裁决时表示，在现时地缘政治格局下，特区政府如何帮助或保障「走出去」的香港企业，特别在拉美地区的投资安全，重申特区政府坚决维护本港企业在世界各地做生意时的法律权益。另外，长和昨日发公告指，巴拿马最高法院的决定可能于本月初生效，董事会对巴拿马最高法院之裁决及相应行动表示强烈反对，认为与批准特许经营合约的法律并不一致。巴拿马港口公司已于本月3日根据适用特许经营合约及国际商会仲裁规则，积极果断向巴拿马提出仲裁。
财政司司长陈茂波昨日重申，特区政府坚决维护本港企业在世界各地做生意时的法律权益。图为巴拿马克里斯托瓦尔港。 资料图片
长和公告指出，长和持有九成权益的巴拿马港口公司已获得意见，指巴拿马最高法院的决定，以及巴拿马政府就巴拿马港口公司于巴尔博亚港及克里斯托瓦尔港两个港口的码头营运，所采取的相应行动与相关法律框架，以及批准特许经营合约之法律并不一致。
巴拿马港口公司昨日发声明指，已于本月3日根据适用特许经营合约及国际商会仲裁规则，对巴拿马共和国启动仲裁程序。公司展开仲裁程序，是由于巴拿马政府针对巴拿马港口公司及其特许经营合约所采取长达一年的各项行动与无理攻击，导致公司遭受严重且迫在眉睫的损失，而其他持有类似港口经营合约的公司，却不曾受同样待遇。
巴拿马无视港口公司沟通请求
声明强调，这次仲裁程序也是巴拿马港口公司一年来经过广泛努力，尝试透过协商避免冲突却不果，而不得不采取的行动。公司一直尽心尽力提供港口服务，各方面都与巴拿马政府合作，同时持续通过各种不同渠道，就巴拿马政府作出针对行动表达忧虑。公司一直寻求清晰的解释和协商，以避免诉诸仲裁，无奈事与愿违。由过去一年至今年年初到近日，巴拿马政府一再无视巴拿马港口公司的沟通请求，不予协商和解释。
声明指出，这次仲裁以确立近30年的特许经营合约及法律框架为基础，并以「合约—法例」的地位提供了法律确定性，以及对适用法律和契约框架的长期尊重。然而，巴拿马共和国却违反相关合约及法律。巴拿马港口公司因此要求广泛的赔偿，此乃基于相关财务数据评估，视乎案件能否迅速解决，以及其他可能证属必要的补救措施。巴拿马港口公司及其投资者继续永久保留一切追究权利。
当地政府背弃合约精神
此次仲裁的背景，乃过去一年以来，巴拿马政府不但针对巴拿马港口公司采取各项行动，还选择推翻其对法律和契约框架的长期立场，背弃合约精神，并启动、进行及/或支持旨在摧毁巴拿马港口公司特许经营合约的法律程序。该特许经营合约原本是经过国际招标程序、公开透明过程而达成的结果。
巴拿马港口公司严正指出，巴拿马共和国司法部于今年1月29日晚间最高法院关闭后，所发布的声明异乎寻常，内容涉及裁定1997年1月16日第5号法律及相关法律违宪。此裁决结果与最高法院此前对类似巴拿马港口公司的其他合约所作出的裁定截然相反。该法院裁决至今尚未公布或生效。
声明指出，自司法部发布声明翌日清晨起，巴拿马政府便发放消息，并展开大规模用以接管巴拿马港口公司运作的行动。政府以未公布的法院裁决为依据，采取无理行动，包括突击现场检查，以及指令作为私营企业的巴拿马港口公司提供无限制的进出和接触，涵盖巴拿马港口公司的实体资产、商业资料、知识产权和资料，以及员工。巴拿马政府声称，这是国家政府机构的「协调行动」，以「系统化执行」港口过渡「计划」。
吁当地政府尽快提供解释
巴拿马港口公司仍然努力维持港口的管理，并以尊重的态度与政府代表互动，包括要求取得巴拿马政府提及的过渡计划，并且争取协商和协调的机会。巴拿马港口公司强调，公司及其投资者已在基建、科技和人才培育方面进行了大量投资，投资金额是该国其他任何港口营运商投资额的数倍。这些投资创造了数千个直接和间接的就业机会，造就巴拿马成为全球认可的港口和物流枢纽，吸引世界各地顶尖货轮公司，惠及巴拿马全国。
声明强调，尽管近期发生的事态发展，巴拿马港口公司仍重申，并强烈呼吁巴拿马政府提供清晰解释及透过协商以解决事件。
美方就巴拿马港口运营权发表谬论 外交部：美再暴露意识形态偏见
针对美方人士日前就巴拿马运河港口运营权等发表言论，外交部发言人林剑昨日在答问时表示，美方有关言行再次暴露自身冷战思维和意识形态偏见。谁在寻求霸占运河，谁在以法治之名行破坏国际法之实，国际社会有目共睹。
外交部发言人林剑昨日主持例行记者会。 外交部驻港特派员公署网站图片
在昨日例行记者会上，有记者问：据报道，1月30日，巴拿马最高法院裁定香港长和集团持有巴拿马运河两端港口运营权「违宪」。美国国务卿鲁比奥称美国对巴最高法院相关裁决感到「振奋」。美国会众议院「中国特设委」主席莫伦纳称西半球不欢迎中国「恶意」影响。中方对此有何回应？
林剑表示，中方已就巴拿马最高法院对有关港口判决作出回应，香港特区政府也已就此发表声明。中方将坚决维护中国企业正当合法权益。
「我想强调的是，美方有关言行再次暴露自身的冷战思维和意识形态偏见。谁在寻求霸占运河，谁在以法治之名行破坏国际法之实，国际社会有目共睹。」林剑说。
港政界人士斥巴拿马为虎作伥
（香港文汇报记者 卢慧颖）香港政界认同港澳平文章所指，巴拿马有关裁决荒谬至极，是屈从霸权、为虎作伥的可耻行径，如此做法终将自食恶果。他们坚定支持国家采取一切必要措施，坚决捍卫中方企业的正当合法权益。
中国国家行政学院（香港）工商专业同学会主席石柱表示，巴拿马最高法院这一荒诞裁决不仅是对近30年契约精神的粗暴践踏，更是地缘政治操弄下的霸权附庸行为。长和集团果断启动国际仲裁，背后既有自身合法权益受损的正义诉求，更有中央政府与香港特区政府的坚定支持，这场维权之战，本质是对国际经贸秩序公平底线的捍卫。
他指出，巴拿马的短视行为终将自食恶果。作为全球航运枢纽，巴拿马运河的繁荣依赖于稳定的国际投资环境与良好的国家信誉。此次随意撕毁合约，向国际投资者释放出「巴拿马无投资保障」的危险信号，未来恐将面临外资撤离、航运企业转道的困境。而中国作为巴拿马运河第二大用户，每年缴纳的通行费占运河总收入三分之一以上，巴拿马若执意与中国对抗，最终损害的只会是自身经济利益。
仲裁比司法诉讼更有效
曾任政府仲裁推广咨询委员会的立法会议员陈晓峰指出，仲裁比司法诉讼更有效，据他了解，双方订立合约时已订明，会交由国际商会国际仲裁院处理，「法院很多时候判了，在其他地区国家是执行不到的，因为大部分国家或地区都觉得怎么会将别国法官判的决定（落实）；不过仲裁的好处就是，大家多年来签了《纽约公约》，全球193个国家里面170多个作为会员国，理论上就要执行仲裁的裁决。」他估计要三四年才有仲裁结果。
立法会议员张培刚认为，巴拿马的裁决彻底动摇该国的营商根基与国际信誉—以「公共利益」为由否定合法有效续约，无异于向全球投资者释放「当地缺乏稳定保障」的负面信号，势必令众多潜在投资者望而却步，最终损害的是巴拿马自身发展，可谓「伤敌八百，自损一千」。
他表示，坚定支持国家采取一切必要措施，坚决捍卫中方企业的正当合法权益。面对全球地缘政局动荡，香港更须协助企业分散风险，拓展新市场，通过多元化配置分散地缘政治风险。唯有标本兼治，方能切实维护国家及香港企业海外合法权益，重塑国际市场对企业的投资信心。
损市场对巴拿马法治信心
立法会议员卜国明批评，巴拿马法庭的裁决严重损害国际投资领域的「契约稳定性」原则，是对正常商业活动的不当干预，影响市场对巴拿马法治、可预期投资环境的信心。
他坚决反对任何形式的经济胁迫与霸凌行为，支持国家通过政治与外交途径，坚定维护以规则为基础的国际经贸秩序，保障中国企业海外投资的正当合法权益不受侵犯。
他强调，唯有恪守契约精神，保障投资安全，才能维护健康稳定的全球经贸环境，实现全球经济良好发展。
立法会议员杨永杰表示，巴拿马政府操控中止当地长期运行的营运合约，此举严重影响在当地投资的企业，令本港及外国商人在当地的投资未能获得合理、合法的保障，不仅会直接冲击巴拿马本地的投资环境，更会长远削弱各界对当地的投资信心，甚至影响香港与巴拿马之间的合作关系。
他强调，任何国家作出的不公裁决与单边操作行为，既违反市场经济原则与国际交往准则，更会破坏全球产业链供应链的稳定，损害国际社会的共同利益。
他认为，任何违背公平公正的行为最终都会损人不利己，唯有秉持互相尊重、平等互利的原则，才能实现各国的共同发展与持久繁荣。
判决严重漠视中方企业权益
立法会议员周浩鼎表示，巴拿马法庭的判决严重漠视中方企业的权益，当中是否牵涉地缘政治因素或是否受到外来力量的干预，实在令人质疑。「我们坚决支持国家，坚决维护中方企业的权益。」
对于巴拿马法庭此等变相打压中国的判决，周浩鼎认为这只会伤害经贸关系，动摇投资者未来的信心，最终损人损己。
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