图为维港一隅。（图片来源：新华社）
今日（25日）下午，政务司司长陈国基、财政司司长陈茂波、律政司司长林定国及保安局局长邓炳强在社交平台发文指，香港从由乱到治走向由治及兴，既是不断筑牢安全屏障、巩固安全基础的过程，也是持续改善发展环境、加快发展步伐的过程。当局要统筹好安全与发展，走好香港由治及兴之路，通过制定好香港首份五年规划，做好顶层设计。
政务司司长陈国基表示，香港进入从由乱到治迈向由治及兴的发展新阶段，如何统筹好安全与发展，做到两者并重、互相支撑、互相促进，是「一国两制」行稳致远的关键所在，也是特区政府依法施政的核心工作。无论是管治团队，还是香港市民和社会各界，在这方面都要有更加清醒的认识，更加有效的措施，更加坚定的行动。
陈国基指出，首先，维护国家安全要做到毫不松懈，更要与时俱进。当局在任何时候、任何情况下都不能对安全风险掉以轻心，必须持续研究新问题、发现新动向、探索新办法，严格依照法律，并配合综合性措施，为香港实现由治及兴提供安全稳定的民意土壤、发展环境和社会氛围；第二，加快发展要抓住机遇，更要改革创新。香港要深入认识、清晰理解国家发展的目标、路径、平台及所需，在做好融入和服务国家发展大局上下大功夫；第三，提升治理要统揽全局，更要坐言起行。要统筹好安全和发展，特别是通过制定好香港首份五年规划，做好顶层设计。陈国基说，走好由治及兴之路，香港前景无可限量。特区政府会始终动态统筹好安全与发展，与全体市民一起务实奋进，共同开创香港更加美好的明天。
财政司司长陈茂波表示，香港经济正稳步向前，连续14个季度录得增长，今年上半年增长更达5.1%，高于市场预期。香港能维持当前的良好发展态势，前提是统筹好发展与安全，让两者相互促进。事实上，发展与安全从来不是二选一的「选择题」，而是一体两面的「综合题」。国际化、开放多元，联通内地与世界、低税制等是香港的核心竞争优势，但只有加上安全、稳定、可预期的投资环境，才能汇聚资金、企业与人才，这也是任何长期投资的最关键考虑。
陈茂波指出，政府近年持续筑牢香港维护国家安全的屏障，缔造了更理想的营商环境。在多项关于国际金融、创科、人才和整体竞争力的排名中，香港续创佳绩。母公司在境外的驻港公司去年超过11000家，再创历史新高，外国商会和企业纷纷表达对香港经济前景的信心。事实和数据充分说明，在复杂多变的地缘政局下，香港是让海内外资本、企业和人才能专注发展、聚焦前景的「安全港」，也是「发展港」。特区政府会继续与社会各界合力同心，以高水平安全护航高质量发展，确保「一国两制」行稳致远，让香港在由治及兴的路上展现新的璀璨光芒。
律政司司长林定国表示，良好的法治环境对促进社会经济发展至为关键。法治的其中一个主要元素及组成部分正是秩序与安全（order and security）。国家安全是最根本和最高层次的秩序与安全，国家安全出现问题或受到威胁，必然影响社会甚至个人安全，只有一个受法律保障安全的法治环境，才会令人专心、安心、有信心谋发展。
林定国指出，《维护国家安全条例》第四条采纳了《中华人民共和国国家安全法》第二条对国家安全的定义：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。林定国强调，国家安全包含维持经济社会可持续发展相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，这是在法律上对安全与发展之间不可分割、密切关系的最权威表述。
保安局局长邓炳强表示，国家安全是繁荣稳定的基石，今年是国家「十五五」规划的开局之年，中央将「统筹发展和安全」列为「十五五」时期经济社会发展必须遵循的原则之一。在百年变局加速演进、地缘政治复杂多变的形势下，各种风险隐患可能长期潜伏，亦可能突如其来。没有坚实的安全屏障，再美好的发展蓝图都只会是空中楼阁。邓炳强说，安全和发展是「车之两轮、鸟之两翼」。两者相辅相成、缺一不可。当局必须清醒认识到，安全从来不是一劳永逸的，一时的安全不等于永远的安全，现在的安全不等于今后的安全。大家要居安思危，对影响香港繁荣稳定的各种风险时刻保持警惕，加强重点领域、新兴领域的安全能力建设，构建全方位、立体化的国家安全网，以新安全格局保障新发展格局。
邓炳强强调，维护国家安全不仅是特区政府的宪制责任，更是全体市民的共同义务。面向未来，社会各界都需要深刻理解香港从由乱到治走向由治及兴的内在逻辑，并以总体国家安全观为指引，不断强化底线思维和忧患意识，形成共同维护国家安全的良好氛围。唯有以高水平安全护航高质量发展，香港才能在由治及兴的道路上走得更稳、走得更远。
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