「十五五」规划纲要提出，巩固提升大湾区高质量发展动力源作用。大公报记者昨日从海关总署在广州召开的新闻发布会上获悉，海关总署制定《海关支持粤港澳大湾区建设若干措施》（下称《若干措施》），围绕融合发展、科创高地、新业态新模式、服务「双循环」、重大合作平台5个方面推出20项具体举措，更大力度助推粤港澳大湾区融合发展。
海关总署党委委员、广东分署主任张格萍介绍，《若干措施》聚焦服务「双循环」，促进互联互通，做强大湾区物流枢纽能级。支持新皇岗口岸建设、沙头角口岸重建等重点项目，推动实施「一地两检」等便利通关措施。深圳海关副关长潘楚雄介绍，为推动大湾区要素更「快」流通，海关正全力配合推进皇岗、沙头角、罗湖等口岸重建改造，推动在更多符合条件的粤港口岸实施「一地两检」模式，让货物进出更顺畅、人员通关更「无感」。\大公报记者 敖敏辉广州报道
便利科创要素流动 支持河套建设发展
海关总署党委委员、广东分署主任张格萍介绍，今年是「十五五」开局之年，《若干措施》是贯彻中央决策部署的重要举措，也是顺应湾区所需、回应政企所盼的务实行动。「《若干措施》突出『特、通、新、联』四个方面特点，比如，在『特』方面，与港澳海关合作，拓展『一单两报』覆盖面，企业申报时间可减少一半，扩大『跨境一锁』实施范围，货物运输通关时长可压缩3成。又如，在『联』方面，支持建设航空前置货站，『一站式』完成海关监管、航空安检、组板打板等手续，让大湾区货物更快通达全球。」张格萍说。
「人工智能＋」 让旅客「无感通关」
张格萍指出，《若干措施》突出「通」，促进人享其行物畅其流。大湾区联系紧密，粤港、粤澳口岸年出入境人员近5亿人次，占全国七成以上。海关总署深入推进智慧海关建设，推行「一地两检」「一站式」验放，以「人工智能＋」，让旅客「无感通关」，助力打造大湾区「一小时生活圈」。
目前，大湾区内有深圳湾口岸和广深港高铁西九龙站口岸实行「一地两检」，接下来，这种模式将在粤港口岸之间推广。
深圳海关副关长潘楚雄介绍，这次出台的措施紧扣「打造高能级物流枢纽」目标，海关将支持口岸基础设施建设和功能拓展，并探索配置各类先进智能监管设施设备。以深圳海关试点智能查验机器人为例，通过创新探索AI算法与海关监管有机结合，大幅提升进口危化品、水果的检查效能。
简化医疗器械验核 助力研发「快马加鞭」
潘楚雄介绍，《若干措施》以更大力度支持大湾区打造更具全球影响力的科创高地，其中，因应跨境科研等科创主体高度关注的领域，推出系列支持措施，助力创新研发活动「快马加鞭」。比如，对进口研发测试用、但尚未注册备案的医疗器械及零部件，海关将在核实用途后免予验核相关备案／注册证。又如，海关此前在河套合作区深圳园区全面落地免税政策和海关监管办法，在此基础上，《若干措施》提出支持加快河套合作区深圳园区基础设施建设，持续优化进出区科研人员、货物监管模式，更好支持跨境科研交流。
海关总署综合业务司司长林少滨介绍，以河套为例，今年2月海关出台河套深圳园区进口货物免税管理办法，全面落实河套深圳园区货物进出口有关税收政策。根据《若干措施》，海关将支持加快建设河套深圳园区皇岗片区、规划建设合作区专用口岸和西面跨河桥等项目，持续优化进出区人员、科研物资监管模式，便利科创要素便捷高效流动，以更大力度支持河套建设发展。同时，根据「20条」，包括联合制定来往港澳船舶衞生监督规则和标准在内，三地海关还将在标准对接、信息共享、监管协同方面有多项创新举措。
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