环境及生态局局长谢展寰。资料图片
6日立法会会议上，林琳议员就申诉专员公署上月公布政府打击残虐动物调查报告，指出渔农自然护理署（渔护署）的执法工作出现指引不足及草率结案等问题，向环境及生态局局长谢展寰提问，包括2022年简介的《防止残酷对待动物条例》修订建议何时提交立法会；当局会否考虑订立动物福利法，确保家居动物负责人必须采取合理措施；鉴于接连发生中小学童涉嫌虐待动物事件，当局就教育学生珍惜及照顾动物的工作详情，有否计划为教师提供相关培训及更新教材。
谢展寰表示，申诉专员公署早前就当局打击残虐动物工作发表调查报告，表示理解渔护署在有关残酷对待动物的调查工作现时受执法权力所限，不能进入处所进行调查，并就渔护署在跟进举报、个案监察、协作打击残虐动物等不同的工作范畴提出了多项建议。渔护署接纳报告的所有建议，并正积极落实各项改善措施，包括优化个案处理流程、强化内部监察机制及提升前线人员的专业培训等。该署会继续与警务处、香港爱护动物协会，和其他机构通力合作，加强打击残酷对待动物的行为。
政府在筹备修订《防止残酷对待动物条例》（第169章）（《条例》）时，理解到市民和持份者对于残酷对待动物的罚则、部门执法的权力，及以法例规管妥善照顾宠物等建议意见分歧。因此，政府必须采取审慎的态度，仔细研究。政府留意到现时社会的关注大部分是聚焦于需要加强打击残酷对待动物的行为；申诉专员公署报告亦认为这方面的争议较少，因此建议分阶段修订《条例》，先增加残酷对待动物的罚则及加强渔护署人员的执法权力；「我们会通盘考虑各方意见，争取在今年内向公众交代下一阶段工作。」
谢展寰说，留意到社会人士对是否应该立法规管宠物的照顾和福利并未有共识，但相信大家都会同意，透过宣传和教育可以发挥很大作用，令宠主知道应该如何照顾自己的宠物，照顾牠们在饮食、生活环境和健康等方面的需要。渔护署会继续加强这方面的工作，积极提倡饲养动物是一生的承诺；推广宠物领养；教育市民「尊重生命、善待动物」及「做个尽责的宠物主人」。宣传渠道包括电视宣传短片、渔护署的动物福利专题网站、巡回展览、犬只训练课程、宠物领养日等。渔护署和爱协会在下月内推出新一辑教育短片，教育宠物主人妥善照顾狗只，让牠们可与旁人和睦共处。
至于政府加强跨部门协作，在校园培养下一代爱护动物意识的具体工作，包括渔护署每年会为学校举办免费教育讲座，过去3年共举办超过470场学校讲座，每年有逾1.5万名学生参与；教育讲座主要针对幼儿园及小学，重点培养爱护动物的意识。另警务处自2021年起正式推展「动物守护・社区大使」计划，积极推行在校园设立「宠爱阁」，并委任「动物守护・学生大使」照顾「宠爱阁」的动物。此外，警务处亦与香港城市大学赛马会动物医学及生命科学院合作推出「动物守护学长」计划，由具专业知识的学长为学生提供动物护理的专业指导，从小培养他们爱护动物和防止残酷对待动物的意识。
与此同时，教育局一直致力推动价值观教育，帮助学生认识、尊重和欣赏生命，并以负责任的言行保护自己、他人及动物。与生命教育相关的学习元素已纳入幼儿园及中小学的课程内，当中涵盖保护动物的课题。《价值观教育课程架构》将「加强生命教育」作为学校持续加强关注的重点之一，而「爱护动物」、「抱持同理心」亦属于学习期望建议。
教师培训和素材方面，教育局持续发展「学与教资源」，包括「爱护动物」专题资源网页、以「爱护动物，与大自然和谐共处」和「与宠物相处」为主题的「生活事件」教案，供教师参考和使用。教育局亦提供教师专业发展课程，当中包括经验分享，以提升教师在推行生命教育方面的专业知识和教学策略。渔护署会与教育局继续合作，为教师提供合适的教学资源。
谢展寰强调，政府绝不容忍残酷对待动物的行为，渔护署会继续联同警务处和香港爱护动物协会以多机构合作模式，合力防止及侦查涉嫌残酷对待动物的个案。部门亦会深化校园和社区的教育及宣传工作，培养市民和学生爱护动物和防止残酷对待动物的意识，让宠物得到妥善照顾，让社会迈向人宠共融。
责编：罗慧
