十四届全国人大四次会议3月5日上午在人民大会堂开幕，会议审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，规划纲要草案第十七篇《坚持和完善「一国两制」 推进祖国统一》再设「促进香港、澳门长期繁荣稳定」港澳专章，提出要支持港澳巩固提升竞争优势，支持港澳更好融入和服务国家发展大局。纲要草案提出支持香港构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心。支持香港建设国际创新科技中心，深化国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心建设，加快北部都会区建设。建设广州至珠海（澳门）高铁，推进港深西部铁路前期工作。
规划纲要草案指出，坚定不移维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。坚定不移贯彻「一国两制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方针，落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则，提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展，发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用。
支持香港建设国际创新科技中心
在支持港澳巩固提升竞争优势章节，纲要草案提出，支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心功能，构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心。支持香港建设国际创新科技中心，深化国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心建设，加快北部都会区建设。支持澳门经济适度多元发展，深化世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台和以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地建设，提升中医药大健康、特色金融、高新技术、会展商贸等产业竞争力。支持港澳打造国际高端人才集聚高地。
专章第二节为「支持港澳更好融入和服务国家发展大局」，香港文汇报记者注意到，与「十四五」规划纲要中的「支持港澳更好融入国家发展大局」相比，「十五五」规划纲要草案多了「服务」的表述。在该章节，纲要草案指出，加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。有序推进与内地金融市场互联互通，深化与内地产学研创新协同。深化粤港澳合作，持续推动重点领域合作实现突破，促进港口、机场和轨道交通协同发展，建设广州至珠海（澳门）高铁，推进港深西部铁路前期工作。深化琴澳一体化发展，高质量建设前海、南沙、河套等重大合作平台。建设澳门国际机场横琴前置货站，推进澳琴国际教育（大学）城建设。
纲要草案提到，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制，支持港澳深度参与高质量共建「一带一路」，发挥专业服务优势协助企业「走出去」。发挥港澳在中西文明交流互鉴中的重要窗口作用。
自「十二五」规划国家首次在五年规划中将港澳单独成章开始，一直到本次「十五五」规划纲要草案发布，国家在近几次五年规划纲要中都设港澳专章。评论认为，此举体现中央对港澳的高度重视，也是港澳深度融入国家发展大局的重要指引，有助于港澳获得更好发展，也有利于港澳在国家发展大局中发挥独特的重要作用。
责编：罗慧
