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北都发展「加把劲」 甯汉豪:内地经验为港注入强大信心及启发

2025年11月03日 10:47:29  来源:香港文汇报   浏览量:17242

「北部都会区是香港最邻近广东省的地方,用好那里的土地,促进到产业落户,有利整个粤港澳大湾区的发展,也有利香港更好为国家发展作出贡献。」上月随财政司司长率领的香港特区代表团完成为期三天北京城市副中心及河北雄安新区访问行程的发展局局长甯汉豪,日前接受香港文汇报访问时表示,内地透过「片区开发」等模式进行新区开发的成功经验为香港北都区的发展注入强大信心及启发,特区政府会致力让北都区的发展速度、质素兼备,平衡发展与优质环境和生态保育,吸引产业落户,推动城乡共融,打造「15分钟生活圈」等,特区政府也正进行相关顾问研究,并和乡议局、乡村持份者沟通,预计今年内完成报告,期望明年初推出建议,致力为香港缔造宜商、宜居、宜业的现代化新都会,推动香港更好融入及服务国家发展大局。(香港文汇报记者 黄子晋)

甯汉豪表示,内地透过「片区开发」等模式进行新区开发的成功经验为香港北都区的发展注入强大信心及启发。 香港文汇报记者万霜灵 摄

此次访问行程考察了内地的主要新区开发经验等。甯汉豪表示,看到于2016年至2017年拍板发展的北京城市副中心及雄安新区至今仅花七八年,已建成大量交通基建及土地开发,速度、质素兼备,加上雄安新区的启动区规模已达约三千多公顷,正好与香港的北都区新开发土地相当等,相关发展经验值得借鉴。她认为,此行印证行政长官在新一份施政报告提出以「分阶段开发」、「片区开发」等多元开发模式发展北都区的方向正确,犹如「定心丸」。

缔造先进城市设计 感受到怡人生活

「当地开发新区时强调要平衡发展和对周边环境及自己生态的影响,正如雄安新区致力打造成『公园中的城市』等,这证明北都区的发展不是追求最高发展密度的方向正确,而是要缔造先进城市设计,让居民、落户企业人才能感受到怡人的生活及工作环境。」她说。

「1.5级开发」冀营造「很骨子」环境

施政报告提出以「1.5级开发」推动北都区发展。 香港文汇报记者曾兴伟 摄

新一份施政报告提出以「1.5级开发」推动北都区发展,甯汉豪表示,即使北京城市副中心或者雄安新区的发展规模庞大,需要分很多期分阶段开发,有很多地方都还未开发到,但却不觉周围地盘、荒地凌乱,全因当地做好了绿化,也设立了一些低矮建筑作为先行展示馆等,既可以让大家「用住先」,也可以给一些访客看看,为新开发地段营造出「很骨子」的环境,这正是「1.5级开发」希望带来的效果。

北京城市副中心及雄安新区都致力打造「15分钟生活圈」,即发展时要让社区内有运动场、幼儿园、中小学、医院及社区中心等设施,全部都在15分钟步行范围内,她表示,除了内地,新加坡等很多希望发展得更进步的城市都以此为目标,「所以香港在这方面是不会落后的。」

对于内地新区开发的效率惊人,甯汉豪坦言:「香港无法完全复制内地做法,但也不是没有什么可以做,应该尽量去找一些空间,在自身能力范围之内推动发展提速,正如新一份施政报告提出简化行政措施等,甚至多些提供一站式发展审批安排等,这些我们是要加把劲的。」

她表示,北都区的洪水桥新发展区片区开发计划将于今年底前正式招标;成立由特区政府拥有、负责管理该区的产业园区公司的细节也将于今年底前出台;北都区专属法例有望于明年初有一些相关建议,其后进行咨询,「这些都是特区政府短期内会让香港市民见到,承诺会做到的事。」

内企若来港落户等于面向国际

国家「十五五」规划建议明确提出「支持港澳更好融入和服务国家发展大局,加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作,完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。」发展局局长甯汉豪在香港文汇报访问中表示,香港不单止要融入国家发展大局,也要服务国家,发挥香港自身优势助力内地企业面向国际,更好「走出去」。「香港始终是国际化城市,如果内地企业能够落户香港,变相等于面向国际。」她强调,要让企业能够落户就要有土地,所以北都区的发展不会像过去般纯粹为了追赶住宅房屋供应,会多投放于产业发展方面。

优惠政策包对症下药吸企业

引进产业落户是加快发展北部都会区的关键,新一份施政报告提出财政司司长会带领相关政策局、部门及公营机构,制订促进产业和投资的优惠政策包吸引高增值产业和高潜力企业落户香港。甯汉豪表示,投资推广署、引进重点企业办公室两个负责招商引资的部门,当发现值得吸引落户的企业,将会拟优惠政策包予相关政策局再给财政司司长拍板,包括是否提供地价减免、税务优惠、便利输入劳工和人才的特别安排等,优惠程度会视乎个案量身订制。她相信在新制度框架下,能让相关部门更好将「药方」拟好予财政司司长,有效对症下药。

在吸引社会各界更积极参与北都区发展方面,她表示,特区政府会透过「落水」,当北都区的持份者包括负责投放资源营运产业园区,让企业可以跟政府租用设施,以及探讨将一些政府部门从市区搬迁至北都区等,向社会各界传递「政府带头落户北都区」等正面信号,让大家感受到政府会牵头,而不是只呼吁企业投资。

甯汉豪并指,所有发展北都区所需出台的规划都已出台,相信各界能够看到北都区的全局是怎样,无论是银行、发展商、大学等,相信各界都能在共建北都大学城、帮助落户北都区企业融资、土地开发等不同方面找到机遇。

责编:罗慧

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