新制定的《立法会议员守则》和相关新措施，将会在第八届立法会任期开始当日实施。 香港文汇报记者曾兴伟 摄
（香港文汇报记者 严锴华）立法会继前日通过《2025年立法会（权力及特权）（修订）条例草案》后，昨日再以88票赞成，0票反对通过两项议案，以相应修改《议事规则》，订明对议员行为、操守及工作表现的要求，及设立对议员不当行为的处分机制。立法会主席梁君彦形容，立法会迈上新里程，该法案和两项议案优化了立法会议员的履职制度和立法会的运作，是议会持续进步的重要里程碑。新制定的《立法会议员守则》和相关新措施，将会在第八届立法会任期开始当日实施，「全体议员一致期望，第八届立法会实施新履职制度后，立法会运作会更完善畅顺，让议员更好服务市民、贡献国家。」
立法会昨日全票通过由议事规则委员会主席谢伟俊提出，根据基本法第七十五条及《立法会（权力及特权）条例》动议的两项拟议决议案。谢伟俊表示，今届立法会回复理性、务实，公众对议员的表现及操守有更高期望，今次提出一系列建议，正是完善选举制度后，议会持续优化的重要里程碑。
他介绍，是次修订涉及4项优化建议，包括制订《立法会议员守则》，订明对议员行为、操守及工作表现的要求，并按议员不当行为的严重程度设立处分机制，同时优化议员利益申报机制，提升议会的透明度和公信力。
他指修例属于「亡羊补牢」的工作，即使无以往的事发生，都希望更加规范化整个议会的操作，并让准则更加客观。
李慧琼：为立法机关长远发展奠基
在审议期间，多名议员发言支持议案。议员李慧表示，香港正处于由治及兴的历史新阶段，作为立法机关，我们必须秉持自我完善、自我革新的精神，不断提升履职质素和问责水平，为建设更公平、高效的治理体系作出贡献。「制度建设没有终点，议会文化的培育需要代代相传。本次修订不仅为本届议会设立规范，更是为香港立法机关的长远发展奠定基础，有助立法会不断推动自我监督与透明问责。」
议员谢伟铨表示，过去有部分揽炒派议员为求一己政治私利，以至某些外部反华势力的利益，在议事规则中狂钻空子，阻挠政府依法施政，企图揽炒香港，甚至公然鼓吹「港独」。随着香港国安法及完善选举制度的颁布实施，香港社会由乱到治，立法会运作也重回正轨。现届立法会不仅杜绝过去的歪风乱象，议会暴力及揽炒拉布绝迹，更以高效、理性及务实的方式，审议大量有利经济、民生及社会发展的法案和拨款。
他表示，市民对从政者的要求和期望只会不断提高，因此必须持续提升议会效能，确保立法会为推动良政善治和服务市民发挥更好的作用。「若要赢得更多市民的信任及支持，议员必须更积极地提升自己的内涵和表现，令市民更切实感受到良政善治的成果。」
议员陈恒镔表示，社会和公众对议员有更高的期望和要求，要做好自我监督、自我完善，时刻以更高标准尽责尽职。议员郭伟强形容修订内容为立法会「新家规」，时刻提醒议员要自律自省。
梁君彦在议案获通过后与各政团会见传媒时表示，这两日通过的3项议案优化了立法会议员的履职制度和立法会的运作，是议会持续进步的重要里程碑。今届立法会是完善选举制度、全面落实「爱国者治港」后的首届立法会。全体议员上下一心，积极推动议会改革。
梁君彦在议案获通过后与各政团会见传媒。香港文汇报记者曾兴伟 摄
「我们有共识要完善立法会的自我监察，让立法会不断与时并进，亦持续提升议会的效益和问责性。大家都留意到议员今（昨）日在会议上的发言，一致支持优化履职机制，大家都有信心，这新制度能帮助议员履职尽责，更贴地、更到位地服务香港市民、更好贡献国家。」梁君彦说。
梁君彦指出，履职制度全面及系统地整合和优化各项规范，订明对议员行为操守及工作表现的要求，让新一届议员投入工作时，有规可循。同时提升议会的透明度和效率，让市民更深入了解和监察立法会议员的工作。他强调，公众对议员的行为和操守会有更高期望。「立法会议员作为民意代言人，要本着『没有最好，只有更好』的宗旨履行职责。」
今届立法会任期尚有几个月，梁君彦肯定第七届立法会务实有为，成绩有目共睹。之后尚有大量与民生福祉息息相关的工作需要处理，包括多项法案和拨款，要抓紧时间做好工作。在未来几个月，立法会秘书处仍有很多准备工作要做，确保履职制度在新一届立法会顺利实施。他亦透露，暂时没有计划修改其他议事规则。
梁君彦：不会影响参选意欲
被问到新制度会否令人「不敢」参选时，梁君彦回应指，有关修订是清楚告知有意参选人士，市民对议员的最低要求，并希望在最低要求上做得更好，不认为会影响有心服务市民的人士参选。议员廖长江亦认为不会有很大影响，指履职机制可以让有意参选或留任人，看到公众和整个立法会对他们的期望。
议员：立规明责可增议会公信力
（香港文汇报记者 蔡学怡）立法会通过优化立法会议员履职机制，多名立法会议员昨日接受香港文汇报访问时表示，修订旨在进一步完善议员履职制度，加强议会工作的透明度、规章纪律及向社会问责的能力，体现议会在「爱国者治港」原则下追求「自我监督、自我完善」和更高标准的「良政善治」，将进一步提升议会公信力、议员形象及管治效能，更进一步贴近市民期望。
立法会昨日通过两项议案，以相应修改《议事规则》。 香港文汇报记者曾兴伟 摄
立法会议员陈学锋表示，议员不仅是一份工作，更是肩负使命的公职，核心是为市民服务。因此，议员的工作方式必须公开透明，接受市民监督。有关修订可以让市民清晰了解到议员对自身的严格要求，这亦对提升立法会的公信力、全体议员的形象、特区政府的管治效能，以及增强市民的信任度，都大有裨益。
立法会议员梁熙表示，虽然现届议会对比过去已没有拉布或阻碍审议的政治操作，但议会仍然希望精益求精，以一个更高的目标向社会问责。此次优化立法会议员履职制度，不单是议会的共识，也是公众所期待的，体现了立法会高度透明向社会问责的目标。
他表示，这些优化符合公众对立法会议员的期望，让议员对自身的言行、诚信及决定更有要求。「我期望新一届议会可以秉承今届优良的基础，再接再厉向社会交出一张更好的答卷。」
优化履职制度提升议会效益
立法会议员颜汶羽支持制度的优化，相信新修订实施后，可以让立法会议员的工作更加规范和透明，让市民对立法会议员的工作更加了解，也更进一步贴近市民对立法会议员的期望和要求。
立法会议员郭玲丽说，是次进一步完善了立法会议员的履职制度，要求议员专注职责，平衡了对议员纪律的要求，以及议员议事的自由度，是一个体现了今届立法会「自我监督、自我完善」的关键措施，为议会长远的健康发展奠定坚实基础，并标志着立法会在「爱国者治港」原则下，实现更高标准的「良政善治」。
立法会议员李镇强相信议员履职制度的优化可进一步提升议会效益、透明度与公信力，助力议员高效履职、履行义务。过去由于缺乏有效监管，揽炒派议员阻挠议案，损害市民利益，优化后可进一步增强行政立法良性互动，推进香港由治及兴，帮助议员发挥桥梁作用，更能体现「爱国者治港」价值。
【热点民议】市民赞新守则进一步提升议政水平
（香港文汇报记者 康敬）
蔡先生：今届立法会上任之后，完全体现新气象，但大家仍难以忘记立法会曾经的乱象，很多今次订明的规矩其实一早应该有。普通市民对议员工作效能是抱有期待的，因此议员的行为和工作透明度都很重要。过往议员的工作，市民未必能十分清楚，今次订明要定期提交工作报告，相信可以大大提升透明度。
汤小姐：相信新议员守则能进一步提升议会效率。见到今届立法会快速助力多项惠民生政策落实，如过渡性房屋等，会议聚焦经济民生议题，与曾经有人在议会上拉布，拖慢惠民政策的落实进度很不一样。未来都期待议员在独居长者照顾，以及新界与市区的交通配套上多出好建议，继续为民纾困。
吴先生：新守则包括议员须维护宪制秩序及国家安全，这是立法会的重要基础。前日通过的《2025立法会（权力及特权）（修订）条例草案》，亦能配合立法会完善议员履职制度，多管齐下进一步提升议员的议政水平。
郑先生：在今届立法会中，大家见到许多惠民生的政策快速推出，新议员守则将令市民对未来的立法会更有信心，也让外界对香港议会的透明度、公信力更有信心。在「爱国者治港」原则下，议员除了对国家忠诚，还有个人贤能，愿意严格要求自己，努力服务社会、服务市民。这种不断追求进步的精神，对香港和国家的发展都很重要。
【话你知】优化议员行为操守及工作表现规范
第七届立法会任期将于今年12月31日结束，按照惯例，议员在任期结束前都会总结经验、进行检讨并优化议会运作。今届议员早前进行一篮子检讨后，提出包括完善议员履职制度、引入《立法会议员守则》，以及优化议会运作等措施，全面和有效地整合并优化现有对于议员行为操守及工作表现的规范。
立法会主席梁君彦早前与各党派代表及不同界别议员就完善自我监督、优化议员履职制度等建议进行交流和咨询，并与全体议员就推进相关建议达成共识，以期进一步提升议会效率和紧贴市民需要，增加议会透明度及问责性。
为执行《立法会议员守则》，现时议员个人利益监察委员会的职能会扩大，并改称为「立法会监察委员会」。监察委员会会按程序处理针对议员不当行为的实名投诉。经立法会授权，监察委员会及其调查小组可行使《立法会（权力及特权）条例》的传召权力调查投诉。不过，现时《立法会（权力及特权）条例》有关立法会议员在停职期间须扣起其酬金和津贴的规定，只适用于因议员作出极不检点行为的情况。
要落实以上有关完善立法会议员履职制度，以及优化委员会运作，须修订《议事规则》及《内务守则》相关条文。特区政府于是按立法会建议提交《2025立法会（权力及特权）（修订）条例草案》，建议向因违反《立法会议员守则》而根据《议事规则》被暂停立法会职务的立法会议员施加财政处分。
责编：罗慧
